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关于切实减轻学生过重课业负担努力促进学生健康成长的若干意见

发布人:Admin  浏览次数:  发布日期:2016/10/9
 

为进一步规范办学行为,全面实施素质教育,切实减轻学生过重的课业负担,根据省市各级《中长期教育改革和发展规划纲要》等文件精神,结合我市实情,现提出如下意见。

一、指导思想

全面贯彻党和国家的教育方针,以《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》(教基一〔20097号)、《江苏省中小学管理规范》等规定和中小学各学科《课程标准》(2011年版)为指导,完善规章制度,遵守教育法规,遵循教育规律,不断优化教学管理,深入推进课程改革,积极探索减负增效的新途径、新方式、新方法;加强宣传引导,营造良好的外部环境,努力促进与保障每位学生健康成长。

二、主要措施

(一)深化改革,优化课程设置

根据《关于调整苏州市义务教育课程设置实验方案的通知》(苏教基〔200717号)精神,开齐开足全部课程,不得随意增减课程和课时,特别要保证开齐开足体育、音乐、美术、综合实践等课程;不得随意加快教学进度和增加复习时间;不得随意提高教学难度和目标要求。促进信息技术与学科课程的整合;积极探索德育教育内容和学科教学、班会、综合实践活动等的有机整合,切实提高教育教学实效;加强地方课程、校本课程设置的研究,将学生课外阅读、学校少年宫活动、团队活动等纳入课程内容,丰富课程内涵,并努力形成课程特色。

(二)加强研训,改进课堂教学

组织教师开展形式多样的学习活动,深入研读《课程标准》(2011年版)、《昆山市中小学学科教学六认真常规要求》等内容,不断转变教育教学观念,增强法规意识,坚持按《课程标准》要求与教学计划组织教学,不随意提前结束课程教学或搞突击教学。加强学科组、教研组、备课组建设,切实开展以教材分析、教法研究、练习设计等为主要内容的校本教研活动,引导教师准确把握教材,合理设计教学预案,不断优化教学流程。提倡开展基于实践的微型课题研究,切实解决教师在教学中遇到的困惑与问题。鼓励采用启发式教学,突出学生主体地位,倡导自主、合作、探究性学习,注重对学生学习兴趣的激发、学习方法的指导、学习能力与学习习惯的培养;引导教师少讲、精讲,尽可能让学生当堂多练,低年级应让学生当堂完成书面作业;积极构建符合学生认知规律、教学规律并富有个性特色的多样化教学模式,不断提高课堂教学质量和教学效率。

(三)遵循规律,提高练习实效

练习作业是学生巩固知识、发展智力、提高能力和养成良好学习习惯的重要方式与途径,要切实遵循规律,着力提高实效。

1.要精选作业内容,各校要严格按照有关规定做好学生教辅用书推荐和管理工作,引导教师整合、筛选教材配套的《补充习题》及学生选用的教辅用书的内容,避免重复练习、不切合实际的练习与无效练习。

2.要控制作业总量,各校要强化学生作业监控机制,引导各班课任教师建立学生作业协调机制,确保小学一、二年级不得布置书面家庭作业,小学中年级、高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在0.5小时、1小时、1.5小时和2小时以内(以中等学生完成时间计算)。

3.要创新作业形式,变革单一的书面作业形式,探索设计口头作业以及实践操作性等形式的作业;变革一刀切齐步走的作业要求,尝试自主性作业、分层性练习,让不同爱好、不同学力的学生选择不同的练习。

4.要注重作业反馈,对布置的作业,应做到有发必收、有收必批、有批必评、有错必补;鼓励学生整理错题集,备课组要建立典型错题库,加强对学生作业出错原因的分析,增强练习的针对性与实效性。要改革作业评价,提倡等级加评语、等级加标志以及设立学生作业专项奖励等方式方法。

(四)革新评价,激励学生发展

要认真贯彻执行《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》精神,根据苏州市教育局《关于开展中小学生学业质量阳光指标评价工作的实施意见》要求,按照品德发展水平学业发展水平身心发展水平兴趣特长养成学业负担状况五项指标体系,修订年度学校教育综合考评方案,增加学业负担状况的考评权重。职能科室要加强对学校教育过程的各个方面随机进行评价;学校要对教师的教育教学过程随机进行评价,并将学生学业负担状况列入教师的评价体系中。小学一学期只能组织一次期末考查与考试,不得组织任何形式的学校联考区域统考。义务教育学校及课任教师不得通过家校路路通等其他各种形式、渠道公开学生成绩,不得按成绩给学生排名次。推行笔试、口试、操作、展示等相结合的多样化考查考试方式,并尝试进行分层式自主化考查与考试,积极探索充分体现诊断学业情况、培育人格能力、改进教学工作的考查考试新模式。完善促进学生全面发展的评价体系,认真建立学生成长档案,努力创造适合学生的、单项与综合相结合的多元评价办法,引导、激励教师全面关注全体学生的成长。

三、保障机制

(一)健全宣传机制

各校要通过举办家长学校、召开家长会、编发家校联系刊物、利用网站开辟专栏、组织教师家访等方式与途径,宣传减负的重要意义,传播正确的教育观、人才观,指导科学的家庭教育方法,引导家长理解、支持减负;要通过相关媒体,宣传学校开展减负增效的成功经验,进一步形成正确的舆论导向与良好的社会环境。

(二)强化研讨机制

各校要围绕课程、课堂、作业、评价等方面选择适合本校实际的切入点,作为减负增效的突破点。市教育局将适时召开减负增效工作现场观摩会与专题研讨会,总结、推广先行学校的成功做法,不断推进全市中小学减负增效工作深入开展,并取得实效。

(三)完善考评机制

各校校长是减负增效的第一责任人,要认真履行与市教育局签订的《校长责任书》;要完善对教师减负增效工作的考评机制,通过组织学生座谈、对家长进行问卷调查等方式加强过程性了解与考核,并将考核结果与评优评先等挂钩。市教研室要进一步完善对各校学生学业水平测试的方式方法,切实做到内容不离本要求不超标。市教育局将加强专项及综合调研与督查,并将结果纳入教育质量综合评估。

昆山市教育局

2016918

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